创新5A服务模式，提质增效效果显著

威海市人社局以“互联网＋政务服务”为契机，借助于网络和信息化技术，建设“网络人社”：一是对全部业务进行认真梳理，简化、优化、标准化、规范化业务流程；二是调整岗位职责和机构设置，全面落实岗位责任，重点解决缺失的责任短板问题；三是加强监督控制和政务公开，特别是事中监督控制和全社会全方位监督；四是建立客观、公正、公平、公开的绩效考核体系等措施，全面提升人社服务机构管理运行效率和质量，降低运行成本，减少运行风险，以“5A服务模式” （Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything，任何人在任何时间、任何地点，任选适合自己的方式获取各项服务）为目标，为广大人民群众提供便捷高效的贴身服务，在全市构建了市域一体的协同经办服务体系，效果明显：

1、用人单位和参保人员能够就地就近办理各项业务，彻底解决了往返跑腿的问题；

2、经办机构压力大幅下降。全市80%左右的业务已分流到自助服务系统、互联网。随着“移动人社”应用范围的扩展，分流的比例会大幅提升。现在，全市所有的经办机构都彻底解决了排长队的问题。

3、建立了新的柜台服务模式。综合柜员制启动运行，解决了反复排队问题；采取轮班倒休形式，延长服务时间，为社会提供每周7×10小时大厅服务。

4、利用网络、自助、手机等信息化服务资源，提供全天候、无缝隙信息化服务。

5、建立了阳光、透明的监控体系，让权力在阳光下运行，让办事过程透明，让群众办事明白，让社会监督有渠道。

6、建立了以数据说话的客观绩效评价体系，真正发挥了激励先进、鞭策后进的作用。

新的经办服务模式也产生了明显的外溢效应：大幅减少了办事群众的出行次数和出行距离，对缓解交通压力和环境压力产生了积极的推动作用。

（通讯员 鞠京烜）